Постановление Правительства Москвы №508 от 25.10.2011 установило с 1 декабря две тысячи одиннадцатого года новые правила перепланировки квартир. Рассмотрим это постановление подробней. Сразу отметим, что 26 декабря 2012 вышло новое Постановление Правительства Москвы о перепланировке номер 840, 29 декабря 2017 года- новое постановление №1104, 13 февраля 2018 года- ППМ №66, 17 декабря 2018 года- ППМ №1572 19 августа 2020 года- ППМ №1335, и последнее на 2024 год- ППМ №1083 от 15.06.2022 . Все они внесли лишь коррективы в существующее постановление №508. Мы решили отредактировать статью, и оставить только те пункты, которые действуют до сих пор (2024 год) даже в новой редакции.
Новые правила перепланировки квартир в Москве.
1. Для начала перечислим мероприятия по ремонту жилых помещений, которые по-прежнему требуют согласования по проекту, выполненному организацией, имеющей свидетельство о допуске к соответствующим работам от саморегулирующей организации, в соответствии с новым постановлением о перепланировке:
Эти мероприятия перечислены в пунктах 2 и 3 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы №508 в последней редакции:
- устройство (перенос, изменение границ) уборных и ванных комнат;
- устройство несущих стен.
- прорезка проемов в междуэтажных перекрытиях (при изменении границ помещений) с устройством внутренних лестниц.
- прорезка проёмов в несущих стенах и межквартирных перегородках;.
- заделка самовольно выполненных проемов в несущих стенах и перекрытиях;
- изменение конструкции полов (любые изменения полов или устройство новых) в домах с деревянными перекрытиями;
- монтаж перегородок, создающих нагрузку более 150 кг/м2- для железобетонных перекрытий;
- монтаж любых перегородок в домах с деревянными перекрытиями;
- установка или демонтаж лестниц, пандусов, ступеней, подиумов.
- устройство (перенос) кухонь, кухонь-ниш;
- устройство антресоли площадью не более 40 процентов площади помещения, в котором она сооружается;
- создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах) (сюда же относится демонтаж подоконных блоков);
- перенос кухни или устройство кухни-ниши;
- любая перепланировка или переустройство в объекте культурного наследия;
Из списка работ убрали необходимость согласовывать по проекту перестановку газовой плиты в пределах кухни и изменение конструкции полов в домах с железобетонными перекрытиями. Совсем отменили необходимость согласования остекления балкона и установку кондиционера, что является существенным благом. Некоторые пункты наоборот добавили: надо согласовывать по проекту монтаж или демонтаж лестниц, подиумов, ступеней, пандусов; устройство перегородок, создающих нагрузку более 150 кг./кв.м. и др. Добавили возможность согласования антресоли, хоть и с ограничениями.
Если при перепланировке квартиры затрагивается один из типов этих работ, то согласовывается он по той же схеме, что и раньше: сдаем необходимые документы в Жилищную инспекцию, получаем разрешение на перепланировку, выполняем ремонт, вызываем комиссию и получаем акт о выполненной перепланировке, вызываем техника БТИ и получаем новые инвентаризационные планы. Только теперь документы сдаются не напрямую в Жилищную инспекцию или МФЦ, как было раньше, а в соответствии с п.1.3 Приложения 2 ППМ № 508 в электронном виде через личный кабинет Портала mos.ru. В МФЦ сейчас можно получить лишь готовые документы в бумажном виде, если отметить такую опцию при подаче документов на Портале mos.ru.
2. Работы, не указанные в пунктах 2 и 3 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы №508, но требующие внесение изменений в планы БТИ, согласовываются по эскизу. Для внесения необходимых изменений в планы БТИ (например, передвинули ненесущую перегородку между комнатами, переставили унитаз и т.д.) в соответствии с пунктом 19 Приложения 1 на эти работы необходимо будет получать акт о завершенной перепланировке на основании эскиза (схематичного отображения всех изменений в планировке на поэтажном плане БТИ) после выполнения самой перепланировки.
Необходимость согласования перепланировки по эскизу уже после её выполнения может поставить собственника квартиры в очень неприятное положение. При выполнении ремонта, даже не выполняя работы, указанные в пунктах 2 и 3 Приложения 1, можно нарушить санитарные, технические или иные нормы, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами (к примеру, сделать выход из санзула в жилую комнату, или расширить санузел на кухню). В итоге собственник сделал ремонт, вызвал комиссию, а она нашла у него нарушение норм СаНПинов, СНиПов, постановлений и т.д., о которых среднестатистический человек даже не подозревает. Ведь инспектора можно вызывать только когда ремонт закончен вместе с чистовой отделкой. В итоге собственнику квартиры выпишут предписание вернуть дорогостоящий ремонт в исходное положение. Придется возвращать ремонт в части нарушенных работ в исходное положение. Поэтому мы рекомендуем прежде чем выполнять ремонт тщательно ознакомиться с перечнем запрещенных работ, а лучше провести консультацию со специалистом. Список запрещенных работ при перепланировке перечислен в пункте 10 Приложения 1, а также подробно рассмотрен в статье незаконная перепланировка.
3. Новые правила легализации перепланировки квартир позволяют в соответствии с п. 20-21 Приложения 1 согласовывать перепланировку на основании типовых проектов перепланировки. В этом случае заявитель при обращении в Мосжилинспекцию через Портал mos.ru вместо проекта перепланировки указывает ссылку на соответствующий типовой проект. У разработанных типовых проектов, которые размещены в открытом доступе, к сожалению, присутствует ряд недостатков:
- они разработаны не для всех серий домов;
- чтобы воспользоваться типовым проектом, Вы должны либо затрагивать несущую стену либо подоконные блоки;
Более того новые правила оформления перепланировки говорят, что для того, чтобы воспользоваться типовым проектом, Ваша планировка должна полностью во всех моментах (положении перегородок) совпадать с планировкой в типовом каталоге, а в нём присутствуют не все планировки квартир.
Таким образом, по типовым проектам получается согласовывать очень малое количество реально осуществляемых перепланировок.
4. В соответствии с пунктом 1.2.3.4 Приложения 3 к Постановлению Правительства Москвы № 508 к любому проекту перепланировки необходимо прикладывать заключение о техническом состоянии конструкций зданий и о возможности производства планируемых работ. Если при перепланировке не затрагиваются несущие конструкции, то данное заключение может быть выполнено в любом проектном бюро, имеющем для этого допуск Саморегулируемой организации. При затрагивании несущих конструкций техзаключение должно быть выполнено в организации, являющейся проектировщиком дома. Это серьезное ужесточение, так как автор проекта дома является монополистом и запрашивает за свои услуги цены, значительно превышающие рыночные.
5. Еще несколько существенных пунктов новых правил оформления перепланировки:
5.1. Приемочная комиссия готового ремонта состоит теперь только из инспектора Жилищной инспекции. Раньше ещё должны были присутствовать представитель проектной организации, разрабатывавшей проект перепланировки, и представитель ремонтной фирмы, выполнявшей ремонт. Сейчас присутствие проектировщика необходимо лишь в том случае, если при перепланировке затрагивались несущие стены.
5.2. Раньше в случае, если комиссией установлены факты несоответствия произведенных работ согласованному проекту, то Мосжилинспекция отказывала заявителю в оформлении акта о завершенном переустройстве и перепланировке и выдавала предписание о приведении самовольно переустроенного помещения в прежнее состояние в части работ, произведенных в нарушение согласованного проекта перепланировки (даже если эти работы не запрещены).
То есть формально, если Вы согласовали демонтаж подоконного блока, а в процессе ремонта ещё решили и перегородку между двумя комнатами подвинуть (не нарушая никаких норм) и инспектор это заметил, то Жилищная инспекция выдавала Вам предписание вернуть перегородку в исходное состояние или осуществить пересогласование.
Сейчас согласно пункту 2.5.4 Прил. №2 к ППМ № 508 добавили возможность простые отклонения в планировке реального ремонта от представленной в согласованном проекте не пересогласовывать, а утверждать по эскизу. Сюда не относятся отклонения с затрагиванием несущих конструкций, мокрых зон и т.д.
В целом можно констатировать, что все Постановления, вносившие изменения в Постановление Правительство Москвы № 508 на момент 2024 года, лишь незначительно меняли перечень работ по оформлению перепланировки. Сильнее менялись сами инструменты согласования.
Надеемся данная статья помогла Вам узнать немного больше и понять правила перепланировки квартиры в Москве.