Полный текст документа можно скачать по ссылке Распоряжение Комитета по архитектуре и гардостроительству Московской области №33РВ-668 от 27.06.2025
Об утверждении Порядка согласования переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме органами местного самоуправления городских и муниципальных округов Московской области, Положения о приемочных комиссиях по приемке выполненных работ при переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме. .
РАСПОРЯЖЕНИЕ
27.06.2025 №33РВ-668
г. Красногорск
Об утверждении Порядка согласования переустройстваи (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме органами местного самоуправления городских и муниципальных округов Московской области, Положения о приемочных комиссиях по приемке выполненных работ при переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с Законом Московской области № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области» и Положением о Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018.
№ 689/35 «Об утверждении Положения о Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области»:
- Утвердить прилагаемый Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме органами местного самоуправления городских и муниципальных округов Московской области.
- Утвердить прилагаемое Положение о приемочных комиссиях по приемке выполненных работ при переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме.
- Признать утратившим силу распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 08.2021 № 27РВ-278
«Об утверждении Порядка согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме органами местного самоуправления городских округов Московской области, Положения о приемочных комиссиях по приемке выполненных работ при переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме, административного регламента предоставления органами местного самоуправления городских округов Московской области государственной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме».
- Отделу информационных технологий и защиты информации Управления координации деятельности Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области обеспечить опубликование (размещение) настоящего распоряжения на официальном сайте Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru).
- Управлению обеспечения реализации государственных и муниципальных услуг в градостроительной сфере Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области обеспечить направление копии настоящего распоряжения:
- в течение семи дней после дня первого официального опубликования настоящего распоряжения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и сведения об источниках его официального опубликования;
- в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации в Прокуратуру Московской области.
- Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области Демьянко М.Ю.
Министр Правительства Московской области по архитектуре и
градостроительству Н.В. Шувалова
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Комитета по архитектуре
и градостроительству Московской области от 27.06.2025 г. № 33РВ-668
ПОРЯДОК согласования переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме органами местного самоуправления городских и муниципальных округов Московской области.
I. Введение
1. Настоящий порядок согласования переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме органами местного самоуправления городских и муниципальных округов Московской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003№ 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», приказом Минстроя России от 04.04.2024 № 240/пр «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме».
2. Органами, осуществляющими согласование переустройства и (или) перепланировки на территории городских и муниципальных округов Московской области, являются органы местного самоуправления городских и муниципальных округов Московской области (далее – ОМС).
3. Настоящий порядок не применяется к случаям переустройства и перепланировки помещений, находящихся в процессе строительства или реконструкции до момента ввода многоквартирного дома (здания, строения, сооружения) в эксплуатацию.
4. Настоящий порядок определяет процедуру согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, расположенных на территории городских и муниципальных округов Московской области, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
II. Общие положения
5. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
Многоквартирный дом – здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 — 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
Квартира – структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Жилое помещение – изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, предназначено и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации).
Комната – часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Переустройство помещения – установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения – изменение границ и (или) площади такого помещения и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
Административный регламент – нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления органами местного самоуправления Московской области государственной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», утверждаемый распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области (далее – административный регламент).
Заявители – физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, владеющие помещениями в многоквартирных жилых домах на праве собственности, социального найма, или уполномоченные ими лица, обращающиеся за получением решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения и производства ремонтно-строительных работ.
Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки –документ, подтверждающий согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 04.04.2024 № 240/пр «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме».
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки – документ, подтверждающий отказ в переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме по форме, утверждаемой административным регламентом по предоставлению государственной услуги.
Приемочная комиссия – комиссия, осуществляющая проверку соблюдения Заявителем при проведении переустройства и (или) перепланировки требований законодательства Российской Федерации, административному регламенту, утверждаемому Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области, а также соответствия согласованному проекту.
РПГУ – государственная информационная система Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области», расположенная в сети Интернет по адресу: www.uslugi.mosreg.ru.
6. Функции по подготовке решений о согласовании или об отказе в согласовании, актов о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения, а также решений об отказе в оформлении акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения возлагаются на ОМС.
7. Основанием для проведения работ по переустройству и (или) перепланировке помещения является решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения.
8. Общий порядок осуществления переустройства и (или) перепланировки помещения включает в себя следующие этапы:
а) подготовка документов, необходимых для предоставления в ОМС. Перечень документов и требования к ним устанавливаются законодательством Российской Федерации, в том числе административным регламентом и настоящим Порядком;
б) подача в ОМС заявления о согласовании перепланировки и (или) переустройства помещения с приложением необходимых документов может осуществляться путем направления заявления в форме электронного документа посредством РПГУ, по адресу электронной почты, почтовым отправлением а также непосредственно в Администрацию в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
в) получение заявителем решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства помещения либо решения об отказе в согласовании (в случае получения решения об отказе в согласовании последующие этапы не производятся);
г) проведение работ в соответствии с проектом (проектной документацией); д) подготовка технического плана помещения;
е) оплата заявителем государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество (в случае образования в результате перепланировки помещения новых помещений);
ж) направление заявителем в ОМС уведомления о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения;
з) приемка приемочной комиссией выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме;
и) направление ОМС сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) в случае принятия решения в выдаче акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения.
9. Переустройство и (или) перепланировка помещения осуществляется по инициативе и за счет средств заявителей, которые несут все необходимые затраты и коммерческие риски по вышеуказанным этапам, кроме осуществляемых бесплатно: подачи заявления с приложениями, получения решения о согласовании (об отказе в согласовании) и утверждения подписанного приемочной комиссией акта приемки на официальном бланке администрации городского и муниципального округа Московской области за подписью уполномоченного представителя.
10. Заявитель может поручить совершение юридически значимых действий по отдельным этапам любому третьему лицу, оформив указанное поручение доверенностью, с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.
III. Мероприятия по переустройству и (или) перепланировке помещения
11. Наниматели, собственники помещения в многоквартирном доме имеют право производить переустройство и (или) перепланировку только в целях повышения благоустройства и улучшения комфортности проживания.
12. Согласование работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме осуществляется на основании проекта переустройства и (или) перепланировки помещения.
13. Переустройство помещения в многоквартирном доме может включать в себя:
- установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов;
- перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов;
- устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат;
- прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств, для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
14. Перепланировка помещения в многоквартирном доме может включать в себя:
- перенос и разборку перегородок;
- перенос и устройство дверных проемов;
- разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир;
- устройство дополнительных кухонь и санузлов;
- расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений;
- ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения;
- устройство или переоборудование существующих тамбуров;
- устройство антресоли площадью не более 40 процентов площади помещения, в котором она сооружается.
15. Работы по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме, производство которых связано с использованием общего имущества (передачей в пользование части общего имущества, уменьшение общего имущества и (или) затрагиванием архитектурного облика многоквартирного дома):
- устройство проемов в перекрытиях (при объединении по вертикали) с устройством внутренних лестниц;
- устройство проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках;
- создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах);
- присоединение к помещению части помещения общего пользования;
- устройство дымоходов.
IV. Ограничения по переустройству и (или) перепланировке помещения
16. Ограничения на мероприятия (работы) по переустройству и (или) перепланировке помещения обязательны для всех видов переустройства и (или) перепланировки.
17. Запрещается:
а) размещение кухни непосредственно над жилыми комнатами и оборудование санузла над жилыми помещениями и кухней;
б) устройство лоджий (балконов) на первых этажах, демонтаж оконного проема и подоконного блока между жилым помещением и лоджией (балконом). Данные работы можно согласовать только в рамках реконструкции;
в) устройство заглубленных фундаментов и помещений (в том числе подземных) под лоджиями (балконами).
18. Не допускается переустройство и (или) перепланировка помещения, при которых:
а) ухудшаются условия эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан.
б) устанавливаются отключающие или регулирующие устройства на общедомовых инженерных сетях, если пользование ими оказывает влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях;
в) переустроенное и (или) перепланированное помещение или смежные с ним помещения могут быть отнесены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, к категории непригодных для проживания;
г) нарушается прочность, устойчивость несущих конструкций здания, при котором может произойти их разрушение;
д) предусматриваются ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;
е) увеличиваются нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях;
ж) переносятся радиаторы отопления, подключенные к общедомовой системе горячего водоснабжения и (или) центрального отопления, на лоджии, балконы и веранды;
з) происходит устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления;
и) возможно ухудшение сохранности и внешнего вида фасадов; к) нарушаются противопожарные или санитарные требования; л) осуществляется перевод технических подполий в подвалы;
м) осуществляется переустройство или перепланировка чердака, технического этажа, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме;
н) производят мероприятия по переустройству или перепланировке в домах, признанных аварийными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
о) проводятся работы, затрагивающие внешний облик домов, в том числе устройство мансардных окон, а также изменение габаритов жилых помещений (для объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия);
п) устраиваются проемы между жилыми комнатами и газифицированными кухнями без плотно закрывающейся двери;
р) производится объединение газифицированного помещения с жилой комнатой.
19. В многоквартирных жилых домах без технического заключения о допустимости и безопасности планируемых работ по переустройству и (или) перепланировке помещения оформленное автором проекта жилого дома или проектной организацией, являющейся членом саморегулируемой организации (СРО) на выполнение следующих видов работ, не допускается:
а) устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами;
б) устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов;
в) устройство дополнительных проемов в стеновых панелях и несущих конструкциях (стенах), а также несущих конструкциях смежных по высоте помещений (перекрытиях), вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами;
г) устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов (в многоквартирных домах типовых серий).
20. Не допускается производить перепланировку и (или) переоборудование жилых помещений для использования под нежилые цели, обустраивать специальные производственные, технологические помещения в жилых помещениях без предварительного перевода их в состав нежилого фонда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
21. Переустройство и (или) перепланировка смежных помещений, которая не может быть осуществлена без присоединения к помещениям части общего имущества в многоквартирном доме, допускается только в соответствии со статьей 40 Жилищного кодекса Российской Федерации.
22. Изменение размера и конфигурации, переустройство и перепланировка общего имущества в коммунальной квартире допускаются только с согласия всех собственников и (или) нанимателей комнат, а также всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение на основании договора социального найма.
V. Основные требования к проектной документации по переустройству
и (или) перепланировке помещения
23. Проект планируемого переустройства и (или) перепланировки помещения (далее – проект) разрабатывается специализированными проектными организациями или индивидуальными предпринимателями (проектировщиками), являющимися членами саморегулируемых организаций (т.е. имеющими членство в СРО).
В случае, если работы по переустройству и (или) перепланировке не затрагивают несущие конструкции, газовое оборудование, общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме и не влияют на ухудшение характеристик конструкций и оборудования, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, проект разрабатывается специализированными проектными организациями, индивидуальными предпринимателями (проектировщиками) или самостоятельно собственником (нанимателем) помещения.
24. Проект оформляется в соответствии с требованиями норм законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка (приложение 1).
25. При затрагивании общего имущества многоквартирного дома (при уменьшении общего имущества или присоединения части общего имущества) необходим протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме.
26. При переустройстве и (или) перепланировке помещения, в ходе которой затрагивается газовое оборудование, необходимо согласование проекта с газораспределительной организацией.
27. При переустройстве помещения, в ходе которого затрагиваются инженерные коммуникации (устройство или перенос радиаторов отопления, полотенцесушителя), необходимо согласование с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирным домом (управляющими организациями).
28. Проект может быть выполнен на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью проектной организации или индивидуального предпринимателя, разработавших проект.
В случае если проект выполнен на бумажном носителе, все листы проекта должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены подписью и печатью специализированной проектной организации или индивидуального предпринимателя, разработавших проект.
В случае если проект выполнен в отношении работ по переустройству и (или) перепланировке, которые не затрагивают несущие конструкции, газовое оборудование, общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме и не влияют на ухудшение характеристик конструкций и оборудования, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, такой проект может быть выполнен на бумажном носителе или в виде электронного документа. Проект должен быть подписан его разработчиком, за исключением случаев обращения за согласованием переустройства и (или) перепланировки посредством РПГУ.
VI. Порядок подачи заявления о выполнении работ по переустройству и (или) перепланировке
29. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме заявителю необходимо представить документы, предусмотренные Жилищным Кодексом Российской Федерации и административным регламентом.
30. В случае подачи заявки посредством РПГУ Заявитель или уполномоченное им лицо заполняет электронную форму заявления и подписывает ее простой электронной подписью. Если собственников помещения два или более, в личный кабинет на РПГУ остальных собственников направляется запрос на получение согласия на подачу заявления о переустройстве и (или) перепланировке. При обращении посредством РПГУ Заявитель предоставляет электронные образы документов.
В случае подачи заявки иными способами Заявитель или уполномоченное им лицо заполняет заявление на бумажном носителе и подписывает собственноручной подписью. Если собственников помещения два или более, заявление подписывается собственноручной подписью всех собственников.
31. Полномочия представителя Заявителя – физического лица подтверждаются доверенностью.
32. От имени Заявителя – юридического лица подпись на заявлении ставит руководитель, либо уполномоченное лицо на основании доверенности.
33. Причины отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги устанавливаются административным регламентом, утверждаемому Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области.
34. Ответственность за правильность заполнения и подписания заявлений, полноту комплекта представляемых документов, их достоверность и надлежащее оформление несет Заявитель.
VII. Выполнение работ по переустройству и (или) перепланировке
35. Основанием для проведения работ по переустройству и (или) перепланировке помещения является решение ОМС о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
36. Работы осуществляются в сроки, указанные в решении о согласовании переустройства и (или) перепланировке помещения, и режиме, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Московской области.
37. Переустройство и (или) перепланировка производятся в строгом соответствии с согласованной ОМС проектной документацией, предписаниями контрольных органов и с соблюдением требований строительных норм и правил, технических регламентов, а также настоящего Порядка.
38. При производстве скрытых работ, которые невозможно проверить визуально, производитель работ ведет заполнение актов скрытых работ.
Также производитель работ обеспечивает ведение журнала производства работ, если проектом переустройства и (или) перепланировки предусмотрены следующие работы:
- установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов;
- перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов (а также установка новых и перестановка существующих газовых приборов с прокладкой дополнительных подводящих сетей);
- устройство вновь и переоборудование существующих туалетов и ванных комнат;
- прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
- перенос и разборка перегородок (частично или полностью только ненесущих перегородок, воспринимающих дополнительную сверхнормативную нагрузку перекрытия (разгружающие); а также устройство перегородок, создающих сверхнормативные нагрузки на перекрытия (кирпич, пазогребневые блоки, керамзитобетонные блоки, пенобетонные блоки, газосиликатные блоки толщиной более 10 см либо иные материалы, создающие нагрузки более 150 кг/кв. м) в многоквартирных домах с железобетонными перекрытиями);
- перенос и устройство дверных проемов (только в несущих стенах, а также устройство проемов в плите перекрытия; заделка самовольно выполненных проемов в несущих стенах и перекрытиях);
- устройство дополнительных кухонь, санузлов (а также ванных комнат);
- изменение конструкции полов без затрагивания межэтажного перекрытия;
- устройство перегородок в домах с деревянными перекрытиями.
39. Ремонтно-строительные работы по перепланировке и (или) переустройству помещения, которые могут оказывать влияние на безопасность объектов капитального строительства, осуществляются специализированными организациями или индивидуальными предпринимателями, имеющими свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ.
40. В период проведения работ по перепланировке и (или) переустройству запрещается:
- производить работы в воскресные и праздничные нерабочие дни;
- начинать работы, сопряженные с шумом, ранее 09:00 по будням, ранее 10:00 в субботу и (или) заканчивать их позднее 19:00, с перерывами на тихие часы с 13:00 до 15:00;
- загромождать и загрязнять строительными материалами и (или) отходами эвакуационные пути, другие места общего пользования;
- выбрасывать строительный мусор в мусоропровод, использовать пассажирские лифты для транспортировки строительных материалов и отходов без упаковки;
- применять при производстве работ оборудование и инструменты, вызывающие превышение нормативно допустимого уровня шума и вибрации, а также не соответствующие по своим техническим характеристикам (потребляемая мощность, напряжение и т.д.) параметрам квартирных и общедомовых инженерных коммуникаций.
41. При необходимости продления сроков проведения работ, указанных в решении о согласовании переустройства и (или) перепланировки, Заявитель повторно обращается за получением решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки.
VIII. Завершение переустройства и (или) перепланировки
42. По окончании работ заявитель обязан направить в ОМС уведомление о завершении переустройства и (или) перепланировки, приложив технический план перепланированного помещения, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», и предъявить переустроенное и (или) перепланированное помещение действующей на постоянной основе приемочной комиссии, осуществляющей приемку выполненных работ.
В случае образования в результате перепланировки помещения новых помещений в уведомлении о завершении перепланировки помещения указываются сведения об уплате заявителем государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
43. Помещение после завершения работ по переустройству и (или) перепланировке подлежит проверке приемочной комиссией с участием Заявителя.
44. Приемочная комиссия осуществляет проверку соблюдения Заявителем при проведении переустройства и (или) перепланировки требований законодательства Российской Федерации, настоящего Порядка, а также соответствия согласованному проекту.
45. Приемочная комиссия имеет право доступа в помещение, в котором проведены работы по переустройству и (или) перепланировке в сроки и время, согласованные с заявителем, с целью получения от заявителя разъяснений по вопросам порядка проведения работ, сведений о лицах, выполнявших работы, а также проверки технической документации. Проведение осмотра осуществляется в рабочие дни и рабочие часы. Заявитель в уведомлении о завершении переустройства и (или) перепланировки указывает желаемое время и дату проведения осмотра. Приемочная комиссия не позднее 8 (восьми) рабочих дней с даты поступления запроса и документов проводит осмотр помещения в многоквартирном доме, в котором проведены работы по переустройству и (или) перепланировке.
46. В состав приемочной комиссии входят представители администрации городского и муниципального округа Московской области.
47. По результатам работы приемочной комиссии принимается решение о приемке завершенных работ или об отказе от приемки.
48. При отсутствии оснований для отказа в выдаче акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения заявителю выдается соответствующий акт. Акт может быть выдан заявителю на бумажном носителе непосредственно после завершения осмотра помещения, а также в формате электронного документа, путем его направления в личный кабинет заявителя на РПГУ.
49. В случае отказа Заявителя от осмотра помещения приемочной комиссией оформляется решение об отказе в выдаче акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения.
IX. Особенности согласования ранее выполненной перепланировки
50. Помещение, переустройство и (или) перепланировка которого выполнены без предварительного согласования ОМС или срок согласования ОМС истек, может быть сохранено при соблюдении условий:
- несущие конструкции не затронуты, отсутствует угроза безопасности гражданам и их имуществу;
- общедомовые инженерные системы не затронуты и технологическое присоединение к ним не осуществлялось;
- общедомовое имущество не затронуто, не нарушены права других собственников помещений в многоквартирном доме;
- помещение соответствует санитарным нормам.
51. Для получения акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения ОМС, посредством РПГУ или иными способами, предусмотренными Федеральным Законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в ОМС предоставляется соответствующее заявление с приложением технического заключения, требования к которым устанавливаются настоящим Порядком.
52. ОМС, в установленный законодательством Российской Федерации, в том числе административным регламентом срок, рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы.
53. Приемочная комиссия после рассмотрения заявления и прилагаемых документов осуществляет проверку помещения на предмет его соответствия требованиям законодательства и представленным заявителем документам.
54. Приемочная комиссия имеет право доступа в сроки и время, согласованные с заявителем, в помещение, получения от заявителя разъяснений по вопросам порядка проведения работ, сведений о лицах, выполнивших работы, проверки технической документации. Проведение осмотра осуществляется в рабочие дни и рабочие часы. Заявитель в уведомлении о завершении переустройства и (или) перепланировки указывает желаемое время и дату проведения осмотра. Приемочная комиссия не позднее 8 (восьми) рабочих дней с даты поступления запроса и документов проводит осмотр помещения в многоквартирном доме, в котором проведены работы по переустройству и (или) перепланировке.
55. В состав приемочной комиссии входят представители администрации городского и муниципального округа Московской области.
56. По результатам осмотра помещения приемочной комиссией принимается решение о выдаче акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения или об отказе в выдаче такого акта.
57. Решение может быть выдано заявителю на бумажном носителе непосредственно после завершения осмотра помещения, а также в формате электронного документа, посредством направления его в личный кабинет заявителя на РПГУ.
58. В случае отказа заявителя от осмотра помещения оформляется отказ в согласовании о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения.
59. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги устанавливается административным регламентом.
X. Заключительные положения
60. Положительное решение о завершении работ оформляется актом о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме по форме, утвержденной административным регламентом.
ОМС в срок не позднее пяти рабочих дней с даты утверждения (подписания) акта приемочной комиссии по переустроенному и (или) перепланируемому помещению, подтверждающего завершение перепланировки помещения в многоквартирном доме, обязаны направить в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в орган регистрации прав заявление об осуществлении государственного кадастрового учета или государственного кадастрового учета и государственной регистрации права заявителя на перепланированное помещение (перепланированные помещения) с приложением к такому заявлению акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, технического плана перепланированных помещений, сведений об уплате заявителем государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество в случае образования в результате перепланировки помещения новых помещений. В случае возврата прилагаемых к такому заявлению документов, приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основаниям, предусмотренным статьей 25, частью 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ОМС запрашивают документы, необходимые для устранения причин возврата документов без рассмотрения или приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе запрашивают у заявителя (уполномоченного им лица) технический план переводимого и (или) перепланируемого помещения для представления в орган регистрации прав.
61. Факт самовольного переустройства и (или) перепланировки порождает правовые последствия, установленные статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку согласования
переустройства и (или)
перепланировки помещения в
многоквартирном доме
органами местного самоуправления
городских округов Московской
области
Требования к проекту переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме
и к проведению работ по переустройству и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме
1. Для осуществления переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме необходима разработка проекта переустройства и (или) перепланировки (далее — проект).
Требования к проекту переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме при проведении работ, которые затрагивают общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме и могут оказывать влияние на характеристики конструкций и оборудования, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
2. Проект разрабатывается специализированными проектными организациями или индивидуальными предпринимателями (проектировщиками), являющимися членами саморегулируемой организации (далее — СРО).
3. Проект в зависимости от проектируемых работ в текстовом и графическом выражении должен содержать:
- планировочные, архитектурные, конструктивные, технологические решения;
- решения по устройству инженерного оборудования и заключение о функционировании внутренних инженерных сетей;
- решения по охране окружающей среды, противопожарным мероприятиям;
- решения по организации производства работ, обеспечения доступности маломобильным группам населения.
Решения, предусмотренные в проекте, должны включать чертежи узлов и деталей; расчеты нагрузок; сведения по элементам.
4. Текстовые и графические материалы, входящие в состав проекта, оформляются в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 101-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации»,
«ГОСТ 21.001-2021. Межгосударственный стандарт. Система проектной документации для строительства. Общие положения»; «ГОСТ 21.608-2021. Межгосударственный стандарт. Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации внутреннего электрического освещения».
5. Состав представляемых на рассмотрение проектов:
5.1. Пояснительная записка.
5.2. Исходные материалы органа технического учета и паспортизации (технический паспорт, или технический план, или техническое описание, или поэтажный план).
5.3. План этажа М 1:100 (М 1:50) с указанием:
- предполагаемых к сносу перегородок;
- устанавливаемых перегородок;
- мест пробития и габаритов проемов во внутренних стенах;
- мест размещения инженерного оборудования.
5.4. Решения по размещению и функционированию внутреннего инженерного оборудования и систем (кроме квартир, при необходимости).
5.5. Чертежи узлов, деталей, конструктивные решения и расчеты (при необходимости).
5.6. Рабочие чертежи на производство строительных и монтажных работ (при необходимости).
5.7. Заключение о техническом состоянии конструкций зданий и о возможности производства планируемых работ, оформленное автором проекта дома, в случае если затрагиваются несущие конструкции.
В случае отсутствия сведений об авторе (проектной организации) или отсутствия автора проекта дома, а также по домам исторической застройки города заключение о техническом состоянии конструкций зданий и о возможности производства планируемых работ оформляется проектной организацией.
5.8. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме (при уменьшении общего имущества или присоединения части общего имущества).
6. При планировании производства работ, проведение которых связано с передачей в пользование части общего имущества в составе проекта предоставляется:
6.1. Копия технического паспорта домовладения (здания, строения), составленный по результатам обследования и содержащий сведения о составе общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
6.2. Копию (при предъявлении подлинника) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о передаче в пользование части общего имущества, используемого при переустройстве и (или) перепланировке.
6.3. Копию (при предъявлении подлинника) договора о передаче в пользование части общего имущества, используемого при переустройстве и (или) перепланировке помещений, в случае, если его заключение предусмотрено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
7. В пояснительную записку к проекту включаются реквизиты прилагаемых к пояснительной записке в подлинниках либо копиях, заверенных в соответствии с законодательством Российской Федерации:
7.1. сведений о проектной мощности электропотребления;
7.2. обязательства проектной организации, оформленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, о том, что проектная документация разработана в соответствии с заданием на проектирование и с соблюдением технических условий, пожарной безопасности и санитарно- эпидемиологическими требованиями;
7.3. выданных СРО свидетельств о допуске к работам по подготовке проектной документации.
8. В пояснительной записке к проекту указываются:
8.1. перечень производимых работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме.
8.2. перечень выполняемых скрытых работ (в случае если предусмотрены скрытые работы).
8.3. отдельно указываются этапы и технология выполнения работ, затрагивающих несущие конструкции.
9. Отчетная документация по результатам инженерных изысканий включает выводы о допустимости и технических условиях по проектированию и производству планируемых работ по переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме, а также в зависимости от их вида:
9.1. техническое заключение о состоянии несущих и ограждающих конструкций и инженерных систем с указанием в графической части несущих и ненесущих элементов и инженерного оборудования;
9.2. техническое заключение о состоянии деревянных перекрытий переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме в уровне пола и потолка при переустройстве и (или) перепланировке помещения, имеющего деревянные перекрытия.
Требования к проекту переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме при проведении работ, которые не затрагивают несущие конструкции, газовое оборудование, общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме и не влияют на ухудшение характеристик конструкций и оборудования, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
10. Проект разрабатывается специализированными проектными организациями или индивидуальными предпринимателями (проектировщиками) или самостоятельно собственником (нанимателем) помещения.
11. Проект может быть выполнен в виде бумажного или электронного документа.
12. Проект в текстовом и графическом выражении должен содержать:
- пояснительную записку с указанием перечня производимых работ и перечня выполняемых скрытых работ (в случае если предусмотрены скрытые работы);
- план помещения до и после переустройства и (или) перепланировки с указанием предполагаемых к сносу перегородок, устанавливаемых перегородок, мест размещения инженерного оборудования;
Общие требования.
13. Не требуется оформления проектной документации при выполнении отделочного (косметического) ремонта помещений, в том числе замена отделочных покрытий стен, полов и потолков.
14. Работы по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме, производство которых требует соответствующего допуска, осуществляются организацией, имеющей свидетельство о допуске к таким работам, выданное СРО.
15. В случае производства скрытых работ Заявитель обеспечивает наличие актов скрытых работ. Оформляются в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку и подписываются исполнителем (производителем) работ, проектной организацией (в случае осуществления авторского надзора по усмотрению заявителя).
16. Заявитель обеспечивает ведение журнала производства работ при проведении следующих видов работ:
16.1. Работы по переустройству:
- установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов;
- перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов (а также установка новых и перестановка существующих газовых приборов с прокладкой дополнительных подводящих сетей);
- устройство вновь и переоборудование существующих туалетов и ванных комнат;
- прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств, для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
16.2. Работы по перепланировке:
- перенос и разборка перегородок (частично или полностью только ненесущих перегородок, воспринимающих дополнительную сверхнормативную нагрузку перекрытия (разгружающие); а также устройство перегородок, создающих сверхнормативные нагрузки на перекрытия (кирпич, пазогребневые блоки, керамзитобетонные блоки, пенобетонные блоки, газосиликатные блоки толщиной более 10 см либо иные материалы, создающие нагрузки более 150 кг/кв. м) в многоквартирных домах с железобетонными перекрытиями);
- перенос и устройство дверных проемов (только в несущих стенах, а также устройство проемов в плите перекрытия; заделка самовольно выполненных проемов в несущих стенах и перекрытиях);
- устройство дополнительных кухонь, санузлов (а также ванных комнат);
- изменение конструкции полов без затрагивания межэтажного перекрытия;
- устройство перегородок в домах с деревянными перекрытиями.
16.3. Журнал производства работ оформляется в соответствии с приложением к настоящим требованиям к проекту переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и к проведению работ по переустройству и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и подписывается исполнителем (производителем) работ, проектной организацией (в случае осуществления авторского надзора по усмотрению заявителя).
16.4. К работам по переустройству и перепланировке не включенным в п. 16.1 и 16.2 настоящих требований не предъявляются требования по ведению журнала производства работ, оформлению актов скрытых работ.
16.5. На ранее выполненные работы по переустройству и (или) перепланировке до получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме не требуется предоставлять журнал производства работ и акты скрытых работ.
17. При перепланировке помещений, в ходе которой затрагивается газовое оборудование, необходимо согласование проекта с газораспределительной организацией.
18. При переустройстве помещений, в ходе которого затрагиваются инженерные коммуникации (устройство или перенос радиаторов отопления, полотенцесушителя), необходимо согласование с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирным домом (управляющими организациями).
19. При перепланировке помещений, функциональные зоны которых при сдаче объекта не указаны проектом многоквартирного дома (свободная планировка), к проекту переустройства и (или) перепланировки прилагаются копии технических паспортов помещений выше и нижерасположенных смежных квартир.
Приложение 4
к Порядку согласования переустройства
и (или) перепланировки помещения в
многоквартирном доме
органами местного самоуправления
городских округов Московской области
Требования к составу технического заключения о допустимости и безопасности выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме
1. Техническое заключение о допустимости и безопасности проведенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме (далее – техническое заключение) должно содержать текстовые и графические материалы, оформленные в соответствии с требованиями технических регламентов, государственных стандартов, строительных норм и правил, свода сводов правил, ведомственных строительных норм, санитарных правил и норм.
Решения, предусмотренные в техническом заключении, должны включать планировочные, архитектурные, конструктивные решения, расчеты, а при проведении работ на фасадах многоквартирного дома также описание колористического решения, благоустройства территории и визуализации объекта.
2. Состав представляемого на рассмотрение технического заключения:
2.1. Текстовая часть:
а) обязательства проектной организации о соответствии технического заключения выданным техническим условиям, требованиям технических регламентов, стандартов, сводов правил, других документов, содержащих установленные требования;
б) общая информация: год постройки дома, тип перекрытий, его этажность, в том числе этажность секции дома, в которой расположено помещение, а также информация о том, какие помещения расположены над и под перепланируемым помещением и их назначение;
в) перечень произведенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме (оформляется отдельным разделом в техническом заключении);
г) описание решений по устройству инженерного оборудования и заключение о функционировании внутренних инженерных сетей и их оценку;
д) сведения о проектной мощности электропотребления в случае наличия выполненных работ по замене газовой плиты на электрическую или установке дополнительного электропотребляющего оборудования;
е) выводы проектной организации о возможности (невозможности) и допустимости (недопустимости) выполненных мероприятий;
ж) описание решения по противопожарным мероприятиям;
з) описание решения по обеспечению доступности маломобильным группам населения (для нежилых помещений);
и) результаты инструментальных обследований, содержащих выводы:
- о состоянии несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем с указанием в графической части несущих и ненесущих элементов и инженерного оборудования;
- о состоянии деревянных перекрытий переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в уровне пола и потолка при переустройстве и (или) перепланировке помещения, имеющего деревянные перекрытия.
2.2. Графическая часть:
а) чертежи узлов, деталей, конструктивные решения выполненных работ и расчеты;
б) поэтажный план помещения с экспликацией (с указанием площади помещений) до самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения, оформленные уполномоченным органом технического учета.
Для домов-новостроек в случае отсутствия поэтажного плана помещения до самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения допускается предоставление плана из графической части выписки из Единого государственного реестра недвижимости;
в) план помещения с исходной конфигурацией помещения до переустройства и (или) перепланировки с экспликацией в масштабе М 1:100 (М 1:50);
г) план помещения со схематичным отображением монтажно-демонтажных работ в масштабе М 1:25, содержащий линейные размеры всех помещений.
Монтажные и демонтажные работы отображаются разными цветами (красным цветом – демонтаж, зеленым или синим – монтаж);
д) план после переустройства и (или) перепланировки с экспликацией (с указанием площади помещений) в масштабе М 1:100 (М 1:50).
На плане помещения не должны быть указаны мебель, оборудование и другие предметы интерьера, которые не отображаются в техническом паспорте.
2.3. Приложения к техническому заключению:
а) копия выписки из реестра членов саморегулируемой организации;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на подписание электронной подписью от имени проектной организации;
в) в случае переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, в результате которых затрагивается газовое оборудование, в состав технического заключения включается акт (справка) о выполнении работ, связанных с затрагиванием газового оборудования (установка, перестановка, демонтаж) силами специализированной организации, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.».
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Комитета по архитектуре
и градостроительству Московской области
№33РВ-668 от 27.06.2025
ПОЛОЖЕНИЕ
о приемочных комиссиях по приемке выполненных работ при переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме
I. Общие положения
1. Приемочная комиссия по приемке выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения (далее – Приемочные комиссии) формируется в каждом органе местного самоуправления городского и муниципального округа Московской области для приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме на территории Московской области.
2. Приемочные комиссии руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Московской области и иными нормативными правовыми актами Московской области, а также Положением о приемочных комиссиях по приемке выполненных работ при переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме (далее – Положение).
3. Приемочные комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органами.
4. Состав Приемочных комиссий определяется и утверждается постановлениями администраций органов местного самоуправления городских и муниципальных округов Московской области.
II. Цели и основные задачи
5. Основной задачей Приемочных комиссий является проверка соответствия выполненных работ мероприятиям по переустройству и (или) перепланировке, подписание акта, который удостоверяет факт выполнения переустройства и (или) перепланировки в соответствии с разрешением и согласованным проектом.
6. В целях реализации возложенной на Приемочные комиссии основной задачи Приемочные комиссии вправе:
7. Осуществлять анализ документов, подтверждающих окончание выполнения работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме на соответствие выполненных работ переустройства и (или) перепланировки помещения, указанных в согласованных проектах перепланировки и (или) переустройства.
8. Осуществлять выездные проверки по месту проведения работ по переустройству и (или) перепланировке помещения.
9. Запрашивать у государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждан документы, материалы и информацию, необходимую для деятельности Приемочных комиссий в рамках полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
III. Порядок работы Приемочных комиссий
10. Приемочные комиссии принимают решения о соответствии выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме, указанных в согласованных проектах переустройства и (или) перепланировки.
11. Положительные решения оформляются актами о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме по форме, утверждаемой административным регламентом.
12. Акт Приемочной комиссии подписывается членами комиссии и утверждается должностным лицом (руководителем) органа, осуществляющего согласование переустройства и (или) перепланировки помещения.
13. Отрицательные решения об отказе в выдаче актов о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения направляются заявителям в виде электронного документа, с указанием причин, предусмотренных административным регламентом предоставления государственной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме».
